在用人自主权上，可以考虑设置不同的考试权重，给予用人单位参与权、部分话语权。在面试阶段可设置成两部分，一部分由人事部门按现行做法面试，另一部分由用人单位进行岗位能力测试，两个部分各占50%的权重，加权平均后作为面试成绩。这样相互制约、共同参与，既可避免“分散的腐败”，又可避免“集中的腐败”和“隔着口袋摸猫”。
另外在用人方面，还需要赋予县级医院适度的政策倾斜，如赋予县级医院引进高级职称和本科以上学历的卫生技术人员不受人员编制限制的机制。此外，医院要注重业务的发展，建立合理的薪酬制度。对多数人才来说，薪酬是有效的激励手段，合理地运用好薪酬制度可有效地留住人才。在尊重县级医院经营自主权的基础上，要切实加强对医院绩效分配、医院资金使用、医疗质量等方面的监管。
同时，要建立机制调动医务人员积极性，建立卫生技术人员进入与培养机制，还要加大对县级医院信息化建设的考核机制，切实推进县级医院的信息化建设工作。
